Gli sforzi della lobby delle Big Tech non sono riusciti a far fallire il Digital Markets Act!

Con il DMA, l'UE adotta le leggi antitrust più forti che abbiamo visto finora per le aziende digitali.

2023-05-08
Big win against Big Tech: the EU Digital Markets Act
Dopo 15 mesi di intense trattative, il Digital Markets Act (DMA) diventa la prima legge significativa che regolamenta i gatekeeper digitali. Il DMA limiterà il potere delle Big Tech e aprirà il mondo digitale a nuove applicazioni e servizi.

Abbiamo già parlato in passato del Digital Markets Act (DMA) e del complesso processo di ricerca delle giuste soluzioni per regnare sulle Big Tech, affrontando al contempo i problemi di sicurezza e preservando la crittografia Ende-zu-Ende.

Il DMA viene adottato

Dopo quasi un anno e mezzo di intense trattative, l'Unione Europea ha finalmente adottato la tanto attesa legislazione, il DMA, che limiterà il potere dei gatekeeper digitali, creerà un ambiente di concorrenza più equo per le imprese più piccole e proteggerà i consumatori da alcune delle pratiche di raccolta dati e pubblicità non etiche che sono diventate la norma.

Due settimane fa, i legislatori dell'UE hanno designato 19 piattaforme online di grandi dimensioni (VLOP) che sono soggette al regolamento gemello della DMA, il Digital Services Act (DSA), che ridefinisce il regime di governance del commercio elettronico dei sindacati.

Elenco completo delle 19 piattaforme regolate dal DSA:

  • Alibaba AliExpress

  • Amazon Store

  • AppStore di Apple

  • Bing

  • Booking.com

  • Facebook

  • Google Play

  • Google Maps

  • Ricerca Google

  • Google Shopping

  • Instagram

  • LinkedIn

  • Pinterest

  • Snapchat

  • TikTok

  • Twitter

  • Wikipedia

  • YouTube

  • Zalando

La DMA si applicherà alle stesse aziende

Si prevede che la DMA si applicherà anche a tutte le aziende presenti in questo elenco, alle quali se ne aggiungeranno altre se rispetteranno i criteri:

  1. Fornire un "servizio di piattaforma principale" (questi includono motori di ricerca online, servizi di social network, app store, alcuni servizi di messaggistica, assistenti virtuali, browser web, sistemi operativi e servizi di intermediazione online) in almeno 3 Stati dell'UE.

  2. avere un fatturato annuo nello Spazio economico europeo pari o superiore a 7,5 miliardi di euro in ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari; oppure avere una capitalizzazione media di mercato "o un valore equo di mercato equivalente" pari ad almeno 75 miliardi di euro nell'ultimo esercizio finanziario

  3. Avere più di 45 milioni di utenti finali attivi mensilmente nell'UE e più di 10.000 utenti commerciali attivi annualmente nell'UE nell'ultimo esercizio finanziario.

  4. aver soddisfatto i criteri precedenti in ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari.

Inoltre, la Commissione può anche applicare un sottoinsieme di regole DMA alle aziende che sospetta diventeranno presto gatekeeper.

In un comunicato stampa, la Commissione europea chiarisce cosa succederà con il Digital Markets Act: "i potenziali gatekeeper che soddisfano le soglie quantitative stabilite hanno tempo fino al 3 luglio per notificare alla Commissione i servizi della loro piattaforma principale. La Commissione avrà quindi 45 giorni lavorativi (fino al 6 settembre 2023) per decidere se la società soddisfa le soglie e per designare i gatekeeper. Una volta designati, i gatekeeper avranno sei mesi di tempo (cioè fino al 6 marzo 2024) per conformarsi ai requisiti della DMA".

Piangimi addosso, Big Tech

Le trattative per la definizione del DMA sono state molto movimentate e alcune delle preoccupazioni più legittime hanno a che fare con la richiesta di interoperabilità tra i servizi di messaggistica e con l'impatto che questa potrebbe avere sulla crittografia Ende-zu-Ende.

Tra i custodi digitali ci saranno sicuramente i "soliti sospetti": Google, Facebook, Amazon e Apple, oltre ad Alibaba e Booking.

La novità più importante per i consumatori è che, in base alla legge sul mercato digitale, i gatekeeper non potranno più combinare dati personali provenienti da fonti diverse o fornire annunci pubblicitari mirati senza il consenso dell'utente.

Un aspetto importante della capacità della Commissione di far rispettare questa legislazione è il passaggio alla messa fuori legge totale dell'abuso di potere delle Big Tech, o intervento ex-ante, rispetto ai metodi passati che consistevano nel giocare d'anticipo, nel dover raccogliere le prove di una cattiva condotta passata e nel passare attraverso il sistema giudiziario prima di poter intraprendere qualsiasi azione.

Come ci si aspettava, i gatekeeper non hanno accettato questo tipo di cambiamenti che possono avere un impatto sui loro enormi profitti senza cercare di combatterli (e alcuni si lamentano ancora di essere trattati ingiustamente).

La lobby tecnologica DigitalEurope, che rappresenta operatori come Amazon, Apple, Meta, società madre di Facebook, e Google, ha cercato senza successo di eliminare alcune di queste misure. Tim Cook, CEO di Apple, ha dichiarato che questi sforzi avrebbero "distrutto la sicurezza dell'iPhone". Un portavoce di Apple ha dichiarato che alcune delle disposizioni del DMA "ci proibiranno di far pagare per la proprietà intellettuale in cui investiamo molto". Il presidente di Meta per gli affari globali, Nick Clegg, ha dichiarato che le regole "fossilizzerebbero" l'innovazione nell'economia digitale. Deve essere così difficile per loro...

Oltre a tutto questo, una serie di lettere è stata inviata dai dipartimenti governativi statunitensi ai legislatori di Bruxelles, evidenziando le preoccupazioni che la mossa colpisca in modo sproporzionato le imprese americane. Tuttavia, questa voce - che proveniva principalmente dal Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti - alla fine è stata ridimensionata, dopo che la Casa Bianca si è espressa a favore di un giro di vite sugli abusi delle Big Tech.

Mentre la finestra di Overton si sposta contro le Big Tech in tutto il mondo, questi cambiamenti portati dalla DSA e dalla DMA meritano di essere celebrati.

Ci auguriamo che altri Paesi inizino a fare questo passo. Il prossimo da tenere d'occhio è il Regno Unito e il suo Digital Markets, Competition and Consumer Bill (DMCC Bill) che è stato pubblicato e introdotto in Parlamento.

Il DMA: buono o cattivo?

Flags of the European Union in Brussels, Belgium

Il DMA - e anche il DSA - sono ottimi approcci per limitare il potere delle Big Tech nell'Unione Europea. Anche se queste leggi non sono perfette, sono grandi passi nella giusta direzione.

Proprio come il GDPR, l'UE sta definendo il modo in cui gestire le Big Tech, la loro posizione dominante sul mercato e le loro violazioni della privacy.

Il futuro mostrerà come l'UE riuscirà a far rispettare il nuovo regolamento. Tuttavia, per quanto riguarda il GDPR, l'UE ha iniziato a spingere davvero contro gli abusi delle Big Tech, come dimostrano le recenti sentenze dei tribunali che hanno dichiarato Google Analytics illegale in Europa o Facebook che ha ricevuto un'enorme multa a causa del suo modello commerciale di tracciamento.

La DMA e la DSA limiteranno il potere dei gatekeeper digitali, creando in definitiva un ambiente di concorrenza più equo e, si spera, una migliore protezione della privacy per tutti.

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